【城市社区卫生服务中心属于公益几类事业单位是差额拨款还是全额拨】城市社区卫生服务中心作为基层医疗卫生机构，承担着为居民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务的重要职责。其性质、分类及财政支持方式，直接关系到机构的运行效率和服务质量。以下是对该问题的详细总结与分析。
一、城市社区卫生服务中心的公益性分类
根据《事业单位分类改革》的相关规定，我国事业单位分为三类：公益一类、公益二类、经营类。其中：
- 公益一类单位：主要承担基本公共服务职能，不以营利为目的，财政全额拨款。
- 公益二类单位：在提供基本公共服务的同时，可以适当开展有偿服务，财政部分拨款，实行“收支两条线”管理。
- 经营类单位：以市场为导向，自主经营、自负盈亏。
城市社区卫生服务中心通常被归类为公益二类事业单位。其主要任务是提供基本公共卫生服务（如健康档案管理、老年人健康管理、儿童保健等）和基本医疗服务（如常见病、慢性病诊疗），同时也可以开展一些市场化服务，如健康体检、康复服务等。
二、财政拨款方式：差额拨款还是全额拨款？
由于城市社区卫生服务中心属于公益二类事业单位，其财政支持方式一般为差额拨款。
差额拨款的含义：
差额拨款是指政府对事业单位的财政补助金额，低于其实际支出，不足部分由单位通过自身业务收入来弥补。这种模式既保证了基本公共服务的可持续性，又鼓励机构提高服务效率和经济自立能力。
全额拨款的含义：
全额拨款是指政府对事业单位的财政支持覆盖其全部支出，适用于纯公益、无创收能力的单位，如部分公立医院、科研机构等。
三、总结对比表
| 项目 | 内容 |
| 单位性质 | 城市社区卫生服务中心 |
| 公益类别 | 公益二类事业单位 |
| 财政拨款方式 | 差额拨款 |
| 主要职能 | 提供基本公共卫生服务和基本医疗服务 |
| 是否允许创收 | 可以适当开展有偿服务 |
| 财政支持特点 | 政府补助+单位自身收入 |
| 运行机制 | “收支两条线”，注重服务质量和效率 |
四、结语
城市社区卫生服务中心作为基层医疗的重要组成部分，其公益性定位和财政支持方式决定了其在保障居民基本健康权益方面的作用。虽然目前普遍采用差额拨款的方式，但随着国家对基层医疗投入的不断加大，未来其财政支持可能会逐步向更合理的方向调整，进一步提升服务质量与覆盖面。
